Gobierno y representación de la Ciudad y de la Tierra. Parte XII

… La peculiaridad de algunas instituciones segovianas y el respeto colectivo por la costumbre como norma no escrita, son particularidades dignas de tener en cuenta al estudiar el panorama  de la producción normativa en el marco de la ciudad y de su Tierra.

Ordenanzas2A continuación vamos a exponer una relación de las ordenanzas conservadas sobre la ciudad de Segovia y su Tierra hasta 1516, con la intención de sistematizarlas y de contribuir modestamente a la formación de ese Corpus o inventario general de ordenanzas que, como apuntan M. A. Ladero Quesada e I. Galán Parra, serán examinados algunos pormenores que afectan a la producción jurídica en este período. En ellas se observa que aquellas que afectan a la organización interna del concejo y al gobierno de Segovia y de su Tierra son anteriores a la primera mitad del siglo XV. Las ordenanzas de contenido económico, oficios, abastecimiento de la ciudad son del reinado de los Reyes Católicos y salvo las de la veda del vino (1383) las de las carnicerías (1466) y  la cofradía de San Eloy (s.f) todas fueron concedidas en ese período histórico.

El conjunto de las ordenanzas conservadas entre 1256 y 1516, que exponen a continuación, se ha adaptado al esquema propuesto por Ladero Quesada, M.A y Galán Parra:

I. La organización y funcionamiento del concejo.

  • Ordenanzas de constitución del regimiento de Segovia, 5 de mayo de 1345.
  • Ordenanzas sobre los oficios del regimiento y gobierno de la ciudad. Segovia, 28 de marzo de 1433
  • Acuerdo y asiento entre el común de la ciudad y los regidores del concejo. Segovia, 22 de agosto de 1497.

II. Vecindario

  • Ordenanzas para el concejo de la ciudad. Segovia, 22 de septiembre de 1256.
  • Ordenanzas sobre el pechar y contribuir. Segovia, 14 de enero de 1490.

III. Los bienes de propios y la fiscalidad concejil.

  • Ordenamiento del común de la ciudad y Tierra. Segovia, 5 de octubre de 1371.
  • Ordenanzas para el arrendamiento de la guarda de los comunes. S.f
  • Sobre el oficio de las fieldades y medidas. Segovia, 19 de mayo de 1466.
  • Ordenanzas del peso de la ciudad de Segovia. Segovia, 5 de abril de 1486.

IV. El abastecimiento y sus condiciones.

  • Ordenanzas sobre la veda del vino. Segovia, 19 de enero de 1358.
  • Ordenanzas de carnicerías. Segovia, 11 de febrero de 1466.
  • Ordenanzas sobre la provisión de pan y la creación de una alhóndiga. Madrid, 22 de noviembre de 1513.

V. Comercio y mercado urbano.

  • Ordenanzas del peso de la ciudad de Segovia. Segovia, 5 de abril de 1486

VI. Actividad y ordenanza de los diversos oficios.

  • Ordenanza de paños. Segovia, 1502.
  • Ordenanza de pellejeros. Alcalá de Henares, 20 de marzo de 1503.
  • Ordenanzas de la cofradía de San Eloy.
  • Ordenanzas de sombrereros
  • Ordenanzas sobre el labrar la moneda. Madrid, 19 de febrero de 1471.

VII. La economía agraria.

  • Ordenanzas para el arrendamiento de la guarda de los comunes.
  • Ordenanzas sobre el uso de baldíos por parte de la ciudad de Segovia y Coca. 22 de abril de 1482.
  • Ordenanzas de panes y viñas. Segovia, 19 de abril de 1483.
  • Ordenanzas aprobadas por el concejo de Segovia sobre pesca. Segovia, 19 de junio de 1510.
  • Ordenanzas sobre caza. Segovia, 1 de julio de 1510.
  • Ordenanzas de Ciudad y Tierra. Segovia, 30 de junio de 1514.
  • Cuaderno de ordenanzas de Carbonero el Mayor. Carbonero el Mayor, 13 de mayo de 1409.

tienda061De este conjunto de ordenanzas que afectan a aspectos tan variados de la vida urbana conviene destacar, con relación a su origen dos aspectos que llaman la atención. En primer lugar, que junto a estas normas que son establecidas y acordadas, en el marco jurídico del concejo de la ciudad, encontramos otras ordenanzas que tienen como origen el acuerdo y dictamen de los Concejos de la Tierra. De este tipo de ordenanzas son las de Carbonero el Mayor y otro las <<Ordenanzas de hijos de algo y vecinos del Espinar>>. Tales ordenanzas ponen de manifiesto lugares de la Tierra de Segovia de regulan por escrito algunas cuestiones de la vida económica y social que se pudieran presentar como punto de conflicto.

Las ordenanzas y acuerdos establecidos por el concejo de la Tierra, que gozaba de rango jurídico inferior, con relación al concejo urbano, precisaba de la confirmación real para que su valor fuese reconocido fuera del estrecho marco local.

Es posible que para prevenir el surgimiento de normas y ordenamientos locales, la ciudad se decidiese a promulgar las <<ordenanzas de ciudad y Tierra>>, para lo cual redactó unas en 1483 y luego en 1514 las perfeccionó y amplió. Efectivamente, estas ordenanzas que se detienen en disponer sobre varios asuntos de la vida económica de los lugares de la Tierra lo hacen indudablemente en beneficio de los propietarios absentistas.

Fuente: Segovia. La Ciudad y su Tierra a fines del medievo – Maria Asenjo Gonzalez

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